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蜘蛛人”需要保护绳,而不是门槛

编辑:昆明安捷保洁有限公司  时间:2012/04/18  字号:
摘要:蜘蛛人”需要保护绳,而不是门槛
北京从事外墙清洁的“蜘蛛人”中大多没有持证上岗,这些“黑户蜘蛛人”已经超过了正规军。外墙保洁行业安全隐患严重。
  目前保洁行业业态发展水平低,其中不少是不规范的小企业,甚至就是“散兵游勇”。今年5月实施的《北京市高处悬吊作业安全生产规定》规定:从事高处悬吊作业的人员,必须经专门的安全作业培训,取得相应的登高架设作业操作资格证书后,方可上岗作业。政府主管部门的初衷是规范“蜘蛛人”行业,避免生产事故;但其中政策拿捏尤需要得当,不能让持证上岗成为阻碍中小保洁公司生存的“负担”;否则,这些原来就不规范的中小保洁公司就会走向地下,逃避监管,变成真正的“黑户蜘蛛人”,安全生产环境更加恶化。如何实现双赢呢?
  从报道中可以看出,“蜘蛛人”本身也具有安全意识,珍惜自己和伙伴的安全,这正是管理者和被管理者利益的契合点。他们之所以之前“无证上岗”,原因之一是早先的“高空证”没有培训、年检等制度,既不能提高自己的作业水平,在市场上也不能换取更高的劳务报酬,优势并不明显。这就是所谓的“为办证而办证”,行政相对人只感受到义务,没有感受到权利。
  所以,此次的北京“蜘蛛人”持证上岗的“行政许可”工作,应从服务型政府的理念出发,帮助不规范的保洁企业建立起严格的安全作业制度,提高生产的安全性。“蜘蛛人”需要的是政府的“保护绳”,而不是“门槛”。
  但报道称,全市“蜘蛛人”的培训将于年底全部完成,首批培训已经结束,而一些小型保洁企业至今仍未接到官方通知。希望这次持证上岗,不要成为一场洗牌,以非市场因素淘汰他们。这些不规范的“蜘蛛人”企业才是特别需要政府扶持的,他们同样也承担着吸纳就业、服务社会的责任。
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